Besnik Muçi, jo që nuk e njeh shkarkimin e tij
nga Kolegji i Posaçëm i Apelimit, por ka vendosur të qëndrojë në zyrë deri sa të
flasë vetë Gjykata Kushtetuese, e cila aktualisht nuk e ka kuorumin e nevojshëm
për të shqyrtuar çështjet në themel.
Përmes një letre drejtuar Gjykatës Kushtetuese, Muçi kërkon që ajo të rishqyrtojë rastin e tij dhe të nis procedurën e verifikimit të mbarimit të mandatit të tij si anëtar i Gjykatës Kushtetuese. Deri sa të flasë kjo gjykatë, Muçi ka vendosur të qëndrojë në zyrën e tij dhe të “vazhdojë të përmbushë të gjitha detyrimet e tij kushtetuese dhe ligjore”. Pra Besnik Muçi, anëtari i Gjykatës Kushtetuese i zgjedhur nga presidenti Meta, jo që nuk e njeh vendimin e KPA, por sipas tij ajo duhet ta kishte ndërprerë rivlerësimin që në momentin që ai bëri betimin si anëtar i Kushtetueses. Ai pretendon në letër se vendimi i vettingut nuk është i mbështetur në referencë ligjore ose kushtetuese dhe se menjëherë pas betimit të tij në Presidencë, KLP-ja duhet të hiqte statusin e magjistratit dhe Kolegji të ndërpriste hetimin, pasi nuk mund t’i shtrijë kompetencat mbi anëtarët e Kushtetueses.
“Në këto kushte i kam kërkuar Kryetares së Gjykatës Kushtetuese, që në bazë të nenit 127 të Kushtetutës dhe nenit 9.2 të ligjit nr. 8577, datë 10.02.2000 “ Për organizimin dhe funksionimin e Gjykatës Kushtetuese të Republikës së Shqipërisë” të inicioni procedurën e verifikimit të mbarimit të mandatit tim si anëtar i Gjykatës Kushtetuese dhe marrjen e këtij vendimi nga Gjykata Kushtetuese në zbatim të nenit 127.2 të Kushtetutës së Republikës së Shqipërisë nëse verifikohen nga ana e Gjykatës Kushtetuese kushtet e mbarimit të mandatit tim si gjyqtar i Gjykatës Kushtetuese të parashikuara në nenin 127 të Kushtetutës dhe nenin 9 të ligjit Nr. 8577, datë 10.02.2000 “ “ Për organizimin dhe funksionimin e Gjykatës Kushtetuese të Republikës së Shqipërisë”. Pavarësisht sa më sipër, me qëllim për të ruajtur integritetin tim dhe të Gjykatës Kushtetuese të Republikës së Shqipërisë, lidhur me çështjen administrative të ushtrimit të detyrës, jam në pritje të njoftimit të vendimit të Gjykatës Kushtetuese për deklarimin ose jo të mbarimit të mandatit tim si Gjyqtar i Gjykatës Kushtetuese në përmbushje të detyrimeve të nenit 127 të Kushtetutës dhe nenit 9 të ligjit Nr. 8577, datë 10.02.2000 në një afat sa më të shpejtë të mundur.
Deri në marrjen e këtij vendimi, ju njoftoj se do të përmbush të gjitha detyrimet e mia kushtetuese dhe ligjore” shkruhet në letrën e Muçit për Gjykatën Kushtetuese.
Kjo duket se sjell një ngërç të ri në Gjykatën Kushtetuese,
pasi kjo gjykatë nuk ka kuorumin e duhur për të marrë vendime të tilla. Gjithashtu
edhe pse Besnik Muçi pretendon se Vettingu nuk mund t’i shtrijë kompetencat e
tij mbi anëtarët e Kushtetueses, në ligj nuk thuhet kështu.
Sipas Nenit 179/b/3 i Kushtetutës së Shqipërisë, thuhet: “Të gjithë gjyqtarët, duke përfshirë gjyqtarët e Gjykatës Kushtetuese dhe të Gjykatës së Lartë, të gjithë prokurorët, duke përfshirë Prokurorin e Përgjithshëm, Kryeinspektorin dhe inspektorët e tjerë pranë Këshillit të Lartë të Drejtësisë, i nënshtrohen rivlerësimit ex officio”, ndërsa Nenin 7/a për funksionimin e Gjykatës Kushtetuese në pikën “dh” thuhet: “Të ketë kaluar me sukses procesin e kontrollit dhe verifikimit të pasurisë së tij personale dhe të familjarëve të tij, sipas ligjit”.
Lexoni
letrën e plotë
Më datën 21.11.2019 më është njoftuar vendimi,
me arsyetim të përmbledhur vendimi Nr. 32, datë 21.11.2019 i Kolegjit të
Posaçëm të Apelimit me objekt shqyrtimin e vendimit nr. 58, datë 01.08.2018 të
Komisionit të Pavarur të Kualifikimit. Ky vendim është dërguar zyrtarisht dhe
në Gjykatën Kushtetuese. Në pjesën urdhëruese Kolegji është shprehur:
“Ndryshimin e vendimit nr. 58, datë 01.08.2019
të Komisionit të Pavarur të Kualifikimit dhe shkarkimin nga detyra të subjektit
të rivlerësimit Besnik Muçi, Prokuror në momentin e fillimit të procesit të
rivlerësimit, gjyqtar i Gjykatës Kushtetuese, në momentin e shpalljes së këtij
vendimi. Ky vendim është përfundimtar dhe ka efekt të menjëhershëm”. Konstatoj
që pjesa urdhëruese e këtij vendimi lidhur me shkarkimit nga detyra si anëtar i
Gjykatës Kushtetuese nuk është e mbështetur në asnjë referencë ligjore ose
kushtetuese. Nga viti 2008 deri më datë 18 tetor 2019 kam mbajtur detyrën e
Prokurorit pranë Gjykatës së Shkallës për Krimet e Rënda.
Më datë 15.11.2019 jam dekretuar Gjyqtar i
Gjykatës Kushtetuese dhe kam bërë betimin para Presidentit të Republikës më
datë 18.11.2019. Bazuar në nenin 130 të Kushtetutës, i cili parashikon se: “Qenia
si gjyqtar i Gjykatës Kushtetuese nuk pajtohet me asnjë veprimtari
tjetër…shtetërore…” , dhe në nenin 64/b të Ligjit Nr. 96/2016 “Për statusin e
Gjyqtarëve dhe Prokurorëve në Republikën e Shqipërisë” përcaktohet se: “Statusi
i magjistratit mbaron në rastet kur: b) vërtetohen kushtet e pazgjedhshmërisë
dhe të papajtueshmërisë në ushtrimin e funksionit…” statusi im i Prokurorit
rezulton se ka përfunduar që prej datës 18 tetor 2019, moment ky kur unë kam
filluar të ushtroj detyrën e gjyqtarit të Gjykatës Kushtetuese.
Emërimi im në Gjykatën Kushtetuese është bërë
në 15 tetor 2019, pra 3-vjet pas hyrjes në fuqi të ligjit nr. 76 të vitit 2016
“Për disa shtesa dhe ndryshime në ligjin nr. 8417 datë 21/10/2008, Kushtetuta e
Republikës së Shqipërisë” i ndryshuar”. Për pasojë sipas nenit 179/b, pika 3 të
Kushtetutës unë nuk përfshihem si subjekt i rivlerësimit ex officio për shkak
të funksionit të Gjyqtarit në Gjykatën Kushtetuese, pasi këtë funksion unë nuk
e kam pasur në momentin e hyrjes në fuqi të Ligjit nr. 76 të vitit 2016.
Procesi i rivlerësimit tim ka filluar ex
officio për shkak të funksionit të Prokurorit që unë kam mbajtur deri më datë
18 tetor 2019. Me përfundimin e këtij statusi, sikurse parashtrova më sipër, objekti
për të cilin ka filluar procedura e rivlerësimit apo qëllimi i këtij procesi
është bërë i pamundur. Në këto kushte procesi i rivlerësimit i nisur ex-officio
në statusin dhe për funksionin e Prokurorit, nuk mund të vazhdonte dhe vendimi
i Kolegjit të Apelimit nuk mund të ketë efekt ndaj funksionit dhe mandatit
aktual të Gjyqtarit të Gjykatës Kushtetuese. Shtrirja e efekteve të vendimit të
Kolegjit automatikisht mbi funksionin e Anëtarit të Gjykatës Kushtetuese, duke
vendosur shkarkimin, është jo vetëm i paargumentuar dhe pa referencë ligjore por
është në kundërshtim me nenin 127/2 të Kushtetutës.
Po ashtu nuk rezulton që në ngarkimin tim të
ketë ndonjë proces disiplinor për të cilin sipas nenit 128 e 179/7 të
Kushtetutës Kolegji i Posaçëm i Apelimit ka juridiksion. Në këto kushte i kam
kërkuar Kryetares së Gjykatës Kushtetuese, që në bazë të nenit 127 të Kushtetutës
dhe nenit 9.2 të ligjit nr. 8577, datë 10.02.2000 “ Për organizimin dhe funksionimin
e Gjykatës Kushtetuese të Republikës së Shqipërisë” të inicioni procedurën e verifikimit
të mbarimit të mandatit tim si anëtar i Gjykatës Kushtetuese dhe marrjen e këtij
vendimi nga Gjykata Kushtetuese në zbatim të nenit 127.2 të Kushtetutës së
Republikës së Shqipërisë nëse verifikohen nga ana e Gjykatës Kushtetuese
kushtet e mbarimit të mandatit tim si gjyqtar i Gjykatës Kushtetuese të
parashikuara në nenin 127 të Kushtetutës dhe nenin 9 të ligjit Nr. 8577, datë
10.02.2000 “ “ Për organizimin dhe funksionimin e Gjykatës Kushtetuese të
Republikës së Shqipërisë”.
Pavarësisht sa më sipër, me qëllim për të
ruajtur integritetin tim dhe të Gjykatës Kushtetuese të Republikës së
Shqipërisë, lidhur me çështjen administrative të ushtrimit të detyrës, jam në
pritje të njoftimit të vendimit të Gjykatës Kushtetuese për deklarimin ose jo
të mbarimit të mandatit tim si Gjyqtar i Gjykatës Kushtetuese në përmbushje të
detyrimeve të nenit 127 të Kushtetutës dhe nenit 9 të ligjit Nr. 8577, datë
10.02.2000 në një afat sa më të shpejtë të mundur. Deri në marrjen e këtij
vendimi, ju njoftoj se do të përmbush të gjitha detyrimet e mia kushtetuese dhe
ligjore.
Ju faleminderit.