Këtë të martë, pas mbledhjes së Konferencës së Kryetarëve në
Kuvendin e Shqipërisë, është zbardhur e plotë Draft Rezoluta e Partisë
Socialiste për shkarkimin e Presidentit të Republikës Ilir Meta, pasi ky i
fundit vendosi të shfuqizonte dekretin që përcaktonte mbajtjen e zgjedhjeve
lokale më 30 qershor.
Në këtë dokument, Partia Socialiste e quan të pavlefshëm
dekretin e Presidentit për anulimin e zgjedhjeve të 30 qershorit, ndërsa shton,
se kreu i shtetit me këtë akt ka ndërhyrë në një proces zgjedhor tashmë të
shpallur dhe administruar sipas kushteve dhe afateve të parashikuara nga Kodi
Zgjedhor.
“Akti i Presidentit, në mënyrë të kundraligjshme, ka për qëllim ndërhyrjen në një proces zgjedhor tashmë të shpallur dhe të administruar sipas kritereve, kushteve dhe afateve të parashikuara në Kodin Zgjedhor, sic është procesi i nisur për organizimin dhe administrimin e zgjedhjeve të datë 30 Qershor 2019”, thuhet ndër të tjera në Draft-Rezolutën e PS.
Draft Rezoluta e plotë:
MBI AKTIN E PRESIDENTIT TË REPUBLIKËS
PËR SHFUQIZIMIN E DEKRETIT Nr. 10928, DATË05.11.2018 “PËR CAKTIMIN E DATËS SË ZGJEDHJEVE PËR ORGANET E QEVERISJES VENDORE”
Kuvendi i Shqipërisë:
- Duke i kushtuar rëndësinë maksimale
momentit historik në të cilin ndodhet vendi për procesin integrues me Bashkimin
Europian, në pritje të vendimit të Këshillit Europian pas rekomandimit pa
kushte të shprehur në progres raportin e Komisionit Europian të datës 29 Maj
2019 për çeljen e negociatave të anëtarësimit me BE;
- Duke ripërsëritur vendosmërinë dhe
vullnetin e plotë për një reformë zgjedhore gjithëpërfshirëse, të pranuar gjerësisht
nga aktorët politik në vend, në përputhje me rekomandimet e OSBE/ODHIR
pasqyruar në raportet e monitorimit për zgjedhjet e mëparëshme si dhe në
harmoni të plotë me standartet ndërkombëtare për zgjedhje të lira dhe të
barabarta;
- Duke mbështetur fuqimisht zbatimin e reformës në drejtësi si kriter kyç për
të ardhmen europiane të vendit si dhe për sundimin e së drejtës dhe forcimin e
shtetit ligjor në Shqipëri, reformë që vlerësohet me nota shumë pozitive në
progres raportin e Komisionit Europian dhe ku Shqipëria veçohet si shembull për
t’u ndjekur nga të gjitha vendet e Ballkanit Perëndimor;
- Duke vlerësuar ngritjen e organeve të
reja tëqeverisjes së sistemit të drejtësisë si Këshilli i Emërimeve në Drejtësi,
Këshilli i Lartë i Prokurorisë, Këshilli i Lartë Gjyqësor, hapat e ndërmarra për
plotësimin e shpejtë të vendeve vakante në Gjykatën Kushtetuese, për ngritjen e
prokurorisë dhe gjykatës speciale kundër korrupsionit dhe krimit të organizuar,
zgjedhjen e Prokurorit të Përgjithshëm dhe duke inkurajuar intensifikimin e
zbatimit të reformës në drejtësi në këtë drejtim;
- Duke vlerësuar të drejtën kushtetuese të
qytetarëve për të protestuar lirisht dhe në formë paqësore, dënon çdo formë
dhune kundër jetës, pronës, rendit institucional dhe organeve të shtetit, të
cilat në të njëjtën kohëndikojnë negativisht në imazhin e vendit, minojnë
procesin e reformave dhe procesin e hapjes së negociatave për anëtarësim në
Bashkimin Europian;
- Duke vlerësuar
dialogun politik dhe institucional midis aktorëve politik, parlamentar dhe jo
parlamentar, si rrugën e vetme që njeh demokracia funksionale për bashkëjetesën
politike dhe shoqërore, ashtu siç dhe rekomandon Komisioni Europian në raportin
e Majit 2019 se partitë e opozitës jashtë parlamentare duhet të ripërfshihen në
mënyrë konstruktive në institucione demokratike e të ndalin veprime që bien
ndesh me parimet demokratike;
- Duke mbajtur përgjegjësinë që i ngarkon
Kushtetuta e Republikës së Shqipërisë në nenin 1 të saj ku shprehimisht thuhet
se Shqipëria është Republikë Parlamentare;
- Duke
respektuar parashikimin kushtetues se qeverisja bazohet në një sistem
zgjedhjesh të lira, të barabarta, të përgjithshme e periodike;
- Duke
mbajtur në konsideratë rolin e Presidentit në një
republikë parlamentaresi një organ neutral, i paanshëm dhe i pavarur, si një
organ që qëndron në të gjitha pushtetet dhe që nuk bën pjesë në to, si një
institucion që nuk mund të jetë aktiv në proceset vendimmarrëse politike me qëllim
shmagjen e qëndrimeve politiko partiake në ushtrimin e funksioneve të tij shtetërore;
Kuvendi i Shqipërisë duke u
njohur me aktin
e Presidentit datë 10.06.2019 për shfuqizimin e dekretit nr. 10928, datë
05.11.2018 “Për caktimin e datës së
zgjedhjeve për organet e qeverisjes vendore” dhe duke konsideruar se ky është një akt i paprecedentë që
synon të mohojë realizimin e së drejtës kushtetuese të shtetasve shqiptarë për
të zgjedhur përfaqësuesit e tyre në pushtetin vendor konstaton:
- Kushtetuta
dhe Kodi Zgjedhor nuk i njohin Presidentit të drejtën për të anulluar
zgjedhjet;
- Akti i Presidentit,
në mënyrë të kundraligjshme, ka për qëllim ndërhyrjen në një proces zgjedhor tashmë të shpallur dhe të
administruar sipas kritereve, kushteve dhe afateve të parashikuara në Kodin
Zgjedhor, sic është procesi i nisur për organizimin dhe administrimin e
zgjedhjeve të datë 30 Qershor 2019;
- Ky akt tenton të ndërhyjë
drejtpërdrejtë në një proces që tashmë është në kompetencë të organit
administrues të tij dhe si i tillë duhet shqyrtuar dhe vlerësuar nga organet e
administrimit zgjedhor të parashikuara në Kodin Zgjedhor;
- Është detyrim i administratës zgjedhore,
jo vetëm të garantojë ushtrimin e së drejtës së zgjedhjes sipas standarteve
kushtetuese dhe ligjore nga shtetasit shqiptarë, por edhe ta mbrojë ushtrimin e
kësaj të drejte nga çdo ndërhyrje e paligjshme e kryer apo që tentohet të
kryhet, nga çdo person fizik apo juridik, duke mos lejuar cënimin e
mbarëvajtjes së këtij procesi;
- Bazuar
nëparimin e ligjshmërisë dhe përgjegjësisë si dhe
diskrecionit të organeve administrative, sipas të cilëve asnjë organ nuk ka
detyrimin dhe nuk mban përgjegjësi ligjore nëse nuk zbaton një urdhër, akt, apo
cfarëdo vendimi absolutisht të pavlefshëm dhe që bie në kundërshtim flagrant me
Kushtetutën dhe ligjin;
- Ndërhyrjen
e Presidentit të Republikës në këtë fazë të procesit zgjedhor si një mjet që ka
cënuar rëndë barazinë e konkurimit politik duke shkelur kështu paanësinë
politike që Kushtetuta i ka veshur Presidentit të Republikës;
- Mundësinë e aktivizimit të mekanizmave të kontrollit dhe hetimit parlamentar
parashikuar nga neni 90, paragrafi 2 i Kushtetutës;
Kuvendi i Shqipërisë vlerëson se akti i Presidentit datë
10.06.2019 për shfuqizimin e dekretit nr. 10928, datë 05.11.2018 “Për caktimin e datës së zgjedhjeve për
organet e qeverisjes vendore”, është një akt absolutisht i pavlefshëm, i nxjerrë në kapërcim të kompetencave
kushtetuese dhe ligjore të institucionit të Presidentit dhe si i tillë ai
konsiderohet nul dhe sikur nuk ka ekzistuar asnjëherë.
Kuvendi i
Shqipërisë mbështet qëndrimin e Komisionit Qëndror të Zgjedhjeve për vijimin e
procesit zgjedhor dhe inkurajon këtë organ të vijojë të
mbrojë pacënueshmërinë si dhe të garantojë vazhdimësinë e procesit zgjedhor për
zgjedhjet vendore të datës 30 Qershor 2019 nisur si rrjedhojë e zbatimit të
Dekretit të Presidentit nr.
10928, datë 05.11.2018 “Për caktimin e datës së zgjedhjeve për organet e
qeverisjes vendore”, duke e njohur këtë të fundit sitë vetmin akt të ligjshëm
të nxjerrë nga Presidenti i Republikës së Shqipërisë në kuadër të zgjedhjeve
vendore 2019.
Kuvendi i
Shqipërisë i bën thirrje të gjitha organeve publike që ngarkohen nga ligji me
detyra në kuadër të mbarëvajtjes dhe organizimit të zgjedhjeve vendore të
Qershorit 2019 të konsiderojnë si inekzistent aktin e Presidentit datë
10.06.2019 për shfuqizimin e dekretit nr. 10928, datë 05.11.2018 dhe të vijojnë
përmbushjen e detyrave të tyre sipas përcaktimeve në legjislacionin përkatës
për të garantuar të drejtën
kushtetuese të shtetasve shqiptarë për të zgjedhur përfaqësuesit e tyre në
pushtetin vendor.
Kuvendi i
Shqipërisë i bën thirrje Presidentit të Republikës të reflektojë duke kthyer
institucionin e Presidentit në kufijtë e kompetencave të njohura nga Kushtetuta
dhe të mos ndërrmarrë asnjë veprim tjetër në shkelje flagrante të Kushtetutës.